中新网约翰内斯堡5月30日电 (记者 孙翔)南非内阁29日批准了《2025年国家劳动力迁移政策白皮书》。该政策通过设定外籍劳工配额，规范其在南非的流动和就业。

　　南非总统府部长恩特沙韦尼在内阁会议后表示，政策力图在多个领域实现平衡，回应失业率高企背景下民众对本地就业机会的需求，也致力于消除“外籍劳工挤占就业岗位”的误解。

　　根据新政，农业、酒店旅游业、建筑业等主要经济领域将针对持工作签证的外籍劳工实施配额管理。该政策与其他措施形成联动，包括执行《禁止外籍人士获得商业签证的行业清单》、修订《1996年国家小企业法案》，限制外籍人士创建中小微企业及进入特定经济领域经营。

　　作为南非首部综合性劳动力迁移政策，其统筹管理劳动力出入境流动。政策希望吸引技术人才实现“智力增益”，同时缓解技术人才外流造成的“智力流失”。

　　据南非统计局数据，南非的失业率在2025年第一季度上升至32.9%。(完)